IG的主要职责是通过确保响应投诉调查的存在以及以客观性,完整性和公正性为特征的FWA计划来维持可信的空军IG系统。 只有IG可以调查根据“军人举报人保护法”进行报复的指控。 IG通过客观的事实调查确保了空军现役,储备和卫队成员,平民雇员,家属,退休人员以及空军的最大利益。
安装IG程序
实施单独的全职安装IG概念是为了消除任何感知到的利益冲突,缺乏独立性或空军人员的忧虑。 这是因为以前的做法是将指挥链和IG角色分配给同一个官员。 安装IG被组织为直接向安装指挥官报告的人员功能。
IG角色
IG是指挥官的“眼睛和耳朵”。 他们随时向指挥官通报潜在的关注领域,并反映出趋势; 他们在解决投诉时充当事实探索者和诚实经纪人的角色; 他们教育和训练指挥官和基地人员对空军IG系统的权利和责任; 他们帮助指挥官防止,检测和纠正FWA和管理不善。
个人投诉和FWA披露有助于指挥官发现并纠正影响指派人员生产力和士气的问题。 解决投诉的根本原因可能会防止更严重的症状或造成代价高昂的后果,例如性能下降,意外事故,工作质量差,士气低落或资源损失。 尽管指控可能未得到证实,但证据或调查结果可能会揭示系统士气问题或妨碍效率和任务效力的其他问题。
没有包括调查和投诉不恰当
IG投诉计划不包括受其他政策指令和指示管理的行政调查或调查。 这些调查和调查包括指挥官指导的调查和调查,空军特别调查办公室(AFOSI)或安全部队调查和调查根据法律或工会协议具有特定上诉权利的文职雇员。 根据UCMJ或“军事法庭手册”(MCM)的授权进行调查,执勤或调查报告,空军医疗服务局质量保证, 空军事故或安全调查以及医疗事故调查不在IG投诉计划范围内。
此外,除非有证据表明这些渠道处理不当事件或流程,否则IG投诉计划不得用于通常通过其他既定投诉或上诉渠道解决的事宜。 如果政策指令或指令提供了纠正或申诉的具体方法,投诉人在提出投诉中心投诉前必须用尽这些手段。 投诉人必须提供一些相关证据,证明在IG频道处理不当处理投诉之前,该流程被错误处理或不合法地处理。 对替代申诉或上诉程序的结果或结果的不满或不一致不足以保证IG的调查。
未涵盖的投诉示例和管理体系/指令:
- 出版物的变化(AFI 33-360,第1卷)
- 民事投诉(民事申诉渠道)
- UCMJ 第138条规定的错误投诉(AFI 51-904)
- 入伍行政分离(AFI 36-3208)
- 非基地住房机会平等(AFPD 32-60)
- 业主或租客纠纷(AFI 32-6001)
- 医疗(MAJCOM SG)
- 军事平等机会和待遇问题(基于种族,肤色,国籍,年龄,宗教,性别或残疾的歧视)(AFI 36-2706)
- 根据UCMJ(AFI 51-201)
- 建议(AFI 38-401)
- 支持家属和私人债务(AFI 36-2906)
提交IG投诉
空军军人和平民雇员有责任及时报告FWA或严重管理不善; 违反法律,政策,程序或规定; 不公正; 滥用权力,不恰当的行为或不当行为; 以及缺陷或类似情况,向适当的主管或指挥官,IG或其他适当的检查员,或通过既定的申诉渠道。 投诉人应尝试使用命令通道以尽可能低的水平解决问题,然后再将其提交给更高级别或IG。 直接的监督指挥链通常可以比不熟悉情况的上级更快更有效地解决投诉。 如果转介到命令链将是徒劳的,或者担心报复,则使用IG系统。
如何提交IG投诉:
- 如果您认为您无法通过指挥渠道解决您的投诉,请查看上述内容以确定投诉是否应提交给IG。 如果您合理地认为发生了不当行为或违反法律,政策,程序或规定,您可以提出投诉。
- 完成AF Form 102(打字或打印)(提交投诉的首选格式)上的人事数据信息,以便轻松复制。
- 简要地说明与AF表格102上的问题或投诉有关的事实和相关背景信息。
- 列出不法行为的指控(一般条款),并在稍后采访时提供支持性叙述细节和文件。 将这些指控写成子弹,回答谁犯下了违规行为; 什么违规行为; 违反了什么法律,政策,程序或规定; 以及何时发生违规行为。
- 将完成的AF表格102提交给任何空军IG,并设立后续会议来讨论投诉。
- 如果IG在申诉中被指定,请联系下一个更高级别的IG。
投诉人的权利
投诉人有权:
- 在任何级别提交IG投诉而不通知或遵循指挥链
- 无需担心报复就可以向IG提出投诉
- 要求以书面形式撤回他们的投诉; 然而,IG仍然可以根据自己的判断来审视这些指控
- 要求下一个更高级别的IG在收到IG响应后的90天内审查他们的案例。 必须具体说明为什么申诉人认为原始调查无效或无效; 简单地不同意这些发现并不足以用于IG复查。
- 如果他们害怕报复,请求“表达保密”
- 匿名提交投诉
投诉人的责任
投诉人必须在收到所称错误的60天内提出申诉。 在60天内没有报告IG投诉可能会严重妨碍收集证据和证词。 如果考虑到所指称的错误的性质和时间的推移,IG有可能收集到的信息不足以作出决定,或者不存在特别的空军利益来证明调查此事的合理可能性,则IG可以驳回投诉。 投诉人必须通过提供有关问题的事实和相关信息与调查人员合作。 投诉人必须明白他们正在提交官方声明; 因此,他们仍然会受到明知而作出虚假陈述和提交其他非法通信的惩罚性行为。
保密政策
IG尽一切努力保护IG频道以外任何人的投诉人身份。 IG仅可在官方需要知道的基础上发布投诉人的姓名。 调查人员不会将投诉人的姓名泄露给主体或证人,也不允许投诉人在没有IG或指定机构书面许可的情况下阅读投诉。
以上信息来源于AFPAM36-2241V1