典型的机场应急计划涉及几个不同的组成部分,通常由机场经理或应急响应协调员创建和实施。
以下简要说明谁参与了机场应急响应计划,以及它是如何工作的:
可能参与AEP的缔约方:
AEP的创建和执行过程总是涉及多个方面。 以下列出了帮助协调AEP的几个人员和小组:
- 机场应急协调员
- 机场经理
- 机场救援和消防人员(ARFF)
- 机场安全团队
- 航空公司和其他机场乘客
- 空中管制
- 社区应急管理小组
- 当地执法
- 当地医院和其他医疗队
- 地方或联邦互助组织和救援组织,如美国红十字会和FEMA
- 媒体转载
- FAA
- NTSB,如果需要进行飞机事故调查
- 联邦调查局在发生恐怖主义或国家安全的情况下
- 军事机构,如果有的话
形成一个AEP
创建AEP不是一项简单的任务。
首先,必须根据许多其他计划制定最佳计划,例如城市的应急计划,当地条例,OSHA和EPA计划,区域和联邦应急计划,甚至个别航空承运人计划等。
其次,AEP必须符合OSHA,FAA和交通部(DOT)等不同机构的多项规定。
然后,必须进行分析以确定与AEP有关的特定机场的危险。 例如,一个机场可能受火山活动或龙卷风影响,而另一个机场可能处于恐怖袭击的高风险区域。
一旦发现潜在危害并完成风险评估,机场应急协调员就可以开始为特定情景制定计划。 例如,对于飞机坠毁将有不同的计划,而不是炸弹威胁。
起草一份AEP需要与许多不同人群进行多次会议,并在完成之前进行多次修订。 一旦完成,AEP测试就可以开始。
培训,演习和练习:
AEP总是在进行修改。 帮助管理者和协调员制定最佳方案的其中一件事就是一次又一次地执行计划,用尽各种情况并利用所有可用的资源,确保所有方面都知道他们在紧急情况发生时的角色。 有几种不同的方法可用于测试AEP的潜在成功:
- 培训:培训必须深入和频繁。 有许多人需要熟悉AEP,所以通用的培训手册和课堂会议是一次性培训许多人的流行选择。对于某些团队也应该进行专门培训,具体取决于每个团队的角色。 急救人员,消防员,机场安全人员和其他人员需要接受关于如何管理伤害,人群和媒体的特定培训,以及如何处理敏感信息,同时保护灾难现场。
- 演习:火灾,炸弹威胁和有害物质处理都可以通过频繁的演习来实施。 演习通常关注AEP的单一方面,例如如何通知每个人,如何确保沟通过程,或如何处理证据。
- 练习:练习可以是桌面练习,功能练习或全面练习。
桌面演习是最简单的,因为它仅仅涉及会议氛围和对AEP限制和改进的讨论。功能练习涉及假装场景,有时间限制和完成目标,但不涉及AEP的每个方面。
现场演习也称为全面演习,包括紧急事件的现场模拟,如飞机失事。 全面演习涉及许多团体,包括应急小组,红十字会,当地酒店,消防队员,警察,航空运营人员,NTSB调查人员等。
实况演练的范围将取决于机场的要求(某些机场需要每三年完成一次全面演习),正在排练的场景类型以及相关团体的可用性。 在很多情况下,这是非常真实的,甚至包括假装乘客受伤的演员,就像在芝加哥这个全面的演习中一样。
AEP元素:
根据FAA关于AEP指导的咨询通告 ,AEP的要素通常包括以下内容:
- 所涉及的各方清单以及灾难期间和灾后每个小组的主要责任。
- 在发生紧急情况时将通知的关键人员名单以及每个人的角色。
- 通知程序,包括通讯方式和通知人员的顺序。
- 针对不同场景的特定清单。
- 描述如何以及何时向公众传播信息,包括谁将与媒体对话以及将发布哪些信息,特别关注敏感信息。
- 描述撤离和庇护技术,以及当地和联邦援助资源的管理。
- 有关如何保护该地区,让人们进出危险区域和敏感信息区域的信息。
- 消防,健康和医疗方面的指导。
- 说明如何以及何时获得额外资源,机场设备管理和安全。
- 机场地图,建筑物位置和机场场地信息。