军人服务就业和再就业权利法案
该法适用于自愿或非自愿执行“军警服务”的人员，其中包括陆军，海军，海军陆战队，空军，海岸警卫队和公共卫生服务委员会的军队，以及这些服务中的每一个。
在陆军国民警卫队和国民警卫队的联邦训练或服务也产生了USERRA的权利。
穿制服的服务包括国民警卫队和后备队成员执行的现役 ，现役训练，非职业训练（如训练），初步现役训练和丧葬荣誉义务 ，以及一名人员不在为确定适合履行这种义务的考试目的而雇用的职位。
谁有资格再就业？
再就业权利延伸到因“穿制服服务”而缺勤的人员。 “穿制服的服务”是指在穿制服的服务中自愿或非自愿地履行义务，包括：
- 现役
- 培训的现役
- 最初的培训现役
- 无效任务培训
- 全职国民警卫队的职责 。
- 缺席检查以确定某人适用于上述任何类型的职责。
- 国民警卫队或后备队成员执行丧葬荣誉责任
“统一服务”包括以下内容：
- 陆军，海军，海军陆战队，空军或海岸警卫队。
- 陆军后备队，海军后备队，海军陆战队后备队，空军后备队或海岸警卫队后备队。
- 陆军国民警卫队或空军国民警卫队。
- 公共卫生服务委员会 。
- 战时或紧急时期由总统指定的任何其他类别的人员。
提前通知
法律要求所有雇员提前向雇主提供兵役通知。
通知可以是书面或口头的。 它可以由雇员或该雇员将服务的军方分支的适当官员提供。 但是，在下列情况下不需要通知：
- 军事需要阻止通知的发出; 要么
- 否则通知的发出是不可能的或不合理的。
服务期限
导致某人离职的累计服务时间不得超过五年。 在计算五年期间，大多数服务类型将被累计计算。
例外。 八类服务免于五年限制。 这些包括：
- 超过五年的服务需要完成义务服务的初始阶段。 一些军事专业，如海军的核电计划，需要超过五年的初始服务活动。
- 一个人在没有过错的情况下无法在五年内获得释放的服务。 例如，五年限制将不适用于海军或海军陆战队的成员，他们在海上期间的有效服务日期到期。 当服务人员在他们的义务服务日期届满之后（ STOPLOSS ）非自愿地保留现役时，也不适用。
- 对预备役军人和国民警卫队成员进行必要的训练。 法规规定为预备役人员和国民警卫队成员举办的为期两周的年度训练和每月周末训练可免除五年期限制。 此外，不包括由有关服务秘书以书面证明的个人专业发展所需的额外培训要求。
- 在国内紧急情况或与国家安全有关的情况下，根据非自愿的命令向现役军人提供服务，或留在现役军人身上。
- 由于战争或由国家宣布的国家紧急状态而下令或继续执行现役（培训除外）的服务
总统或国会。 这一类别不仅包括由非自愿被责令现役人员提供的服务，还包括接受现役命令的志愿者服务。
- 由支持“执行任务”的志愿者执行现役（除了训练），选定的预备役军人未经他们同意已被责令执勤。 此类作战任务涉及除战争或国家紧急情况以外的情况，根据总统授权，选定储备成员可根据标题10，USC第12304部分被非自愿地命令现役。 美国军方最近参与支持海地恢复民主（“维护民主”）是一项如波斯尼亚行动（“联合奋进”）的行动任务。 这项为期五年的第六项豁免包括在志愿支援执行任务后被要求执勤的人员。 上文第四项豁免将涵盖非自愿被责令执行任务的人员。
- 在战争或国家紧急情况以外的时间以及没有非自愿召唤的情况下，被命令现役以支持“关键任务或要求”的志愿者提供的服务。 各军事部门的秘书各自有权指定军事行动为关键使命或要求。
- 国民警卫队成员的联邦服务呼吁总统采取行动，制止叛乱，击退入侵，或执行美国的法律。
取消资格服务
服务什么时候取消资格？ 该法规列出四种情况：
- 从服务中分离出一个不流畅或不好的行为。
- 在光荣的条件之外与服务分开。
- 在某些涉及军事法庭的情况下或在战时通过总统命令解雇委托军官（标题10第1161（a）节）。
- 如果超过三个月没有权限缺席，或者被平民法院监禁，则将个人丢弃。 （标题10的第1161（b）节）
报告返回工作
1至30天的服务 。 该人员必须在第一个定期工作日开始时向其雇主报告，该工作日将在日历日结束后的八个小时之内。 例如，雇主不能要求在晚上10点回家的服务人员在当晚12点30分报到工作。 但雇主可以要求员工在第二天早上6点的班次中报告。
如果由于员工没有过错，及时报到工作是不可能或不合理的，员工必须尽快报到工作。
健身考试 。 为缺勤而进行健身检查的人员的重新报到工作时限与上述缺勤1到30天的人员相同。 无论这个人缺席的时间长短，这段时间都适用。
31至180天的服务 。 必须在完成个人服务后的14天内提交再就业申请。 如果通过没有过错的方式提交及时的申请是不可能的或不合理的，那么申请必须尽快提交。 如果第14天是办公室没有开放的日子，或者没有人可以接受申请，则时间延长到下一个工作日。
181天或更长时间的服务 。 必须在完成一个人的军事服务后的90天内提交再就业申请。 如果第90天是办公室没有开放的日子，或者没有其他人可以接受申请，则时间延长到下一个工作日。
残疾发生或加重 。 报告或申请截止时间延长至两年，因为在服兵役期间因残疾发生或加重而住院或康复。
两年的时间将延长适应超出个人控制范围的情况所需的最短时间，以使两年内的报告不可能或不合理。
无故拖延 。 如果个人未能在规定的时限内上班或申请再就业，个人的再就业权利是否自动丧失？ 但是，该人员将受到雇主关于无故缺席的规定的约束。
如何让合格人员进入工作岗位
除因服兵役或因服兵役而加重残疾的人外，恢复人员的职位是根据一个人的兵役长短来决定的。
1至90天 。 一个服兵役1到90天的人必须按照下列顺序“及时再就业”：
（1）（A）在该人员所持有的工作中，只要该人具有该工作的资格，或者在雇主作出合理努力使其符合资格后可以成为合格的人员，该人员仍可继续受雇; 或（B）在该服务开始之日受雇于军警部门的工作岗位上，只有当该人无资格履行（A）项所述职位的职责时， ）在雇主合理努力之后才能对该人进行资格认定。
（2）即使在合理的雇主努力之后，如果雇员不能胜任上述任何一个职位的资格（军人服役或恶化的残疾除外），该人员的再就业岗位应该与上面描述的位置（以该顺序），该人员能够完成工作，具有完全的资历。
就前两个职位而言，雇主无权提供其他同等资历，地位和薪酬的工作。
91天或更长时间 。 法律要求雇主按照以下优先顺序迅速重新雇用91天或以上服兵役的人员：
（1）（A）。 在该人员所持有的工作中，只要该人员具备工作资格或在雇主通过合理努力合格后可以成为合格人员，该人员仍可继续受雇或具有类似资历和工资待遇的职位; 或（B）在开始提供军人服务的服务开始之日就业的职位，或具有类似资历，地位的职位，并支付该人有资格担任的职务只有当该雇主没有合格的资格执行（A）款所指职位的职责后，雇主才有资格对该人进行资格认定。
（2）如果雇员无法获得上述（A）或（B）中的职位资格：在任何其他较低职位和薪酬的职位上，但最接近上述职位（按此顺序）有资格执行完整的资历。
“自动扶梯”位置 。 再就业计划中优先考虑的再就业岗位反映了“自动扶梯”原则，这一原则一直是联邦退伍军人再就业立法的一个关键概念。 自动扶梯原则要求每个退回服务人员实际上在该人员一直保持雇用的情况下退回到该人员可能占用的地点的资历自动扶梯。
该职位可能不一定是以前所持有的同一份工作。 例如，如果该人在合理确定的情况下得到晋升，如果该人没有缺席，则该人在复职后有权获得该晋升。 另一方面，这个职位可能比之前的职位要低一些，可能是一个不同的工作，或者可能会裁员。
资格努力 。 雇主必须作出合理的努力，使没有资格获得再就业岗位的返回服务人员获得资格，否则他们将因其他原因而不能享有因服兵役而导致的残疾以外的其他原因。
雇主必须提供进修培训以及任何必要的培训，以在因技术进步而导致员工不再具备资格的情况下更新返回员工的技能。 如下所述，如果对于雇主来说过于艰难，则不需要进行培训。
如果在上述方案中合理努力不能使第一再就业岗位和第二再就业岗位合格，则必须将该人员置于等同或最近似的岗位并支付该人有资格执行的岗位（上述第三再就业岗位方案）。
“及时”再就业 。 法律规定返回的服务成员应“及时再就业”。 什么是提示将取决于每个个案的情况。 周末国民警卫队的职责恢复通常是下一个定期工作日。 另一方面，在现职五年后复职可能需要通知已经占领该服务成员职位并可能不得不腾出该职位的在职员工。
改变了情况。 如果雇主的情况发生了很大的变化，这个人的再就业是不可能的或不合理的，那么就可以再就业一个人。 包括该人在内的减税将是一个例子。
不切实际的艰辛。 雇主可免于努力使返回的服务人员有资格获得资格，或从容纳有服务障碍人士中获得资格，这样做会造成“过度困难”的困难或开支。
资历权利
再就业服务人员有资格获得资历和以资历为基础的所有权利，如果他们继续受雇，他们可以合理确定地获得资格。
如果权利或收益是由服务期限决定或累积的，则以资历为基础。 另一方面，如果是对已完成工作的补偿或有重大意外事件，则权利或收益不属于资历。
权利不基于资历
必须将离职的服务人员视为正在请假 。 因此，当他们离开时，他们必须有权参与任何权利和福利，而不是基于可供非员工离职员工享有的资历，不论是有薪还是无薪。 如果不同类型的非军事休假有所不同，服务人员有权获得最优惠的待遇，只要非军事休假是可比较的。 例如，为员工提供为期三天的非军事休假，无论是有薪还是无薪。 如果不同类型的非军事休假有所不同，服务人员有权获得最优惠的待遇，只要非军事休假是可比较的。 例如，三天的丧假假与两年的现役期没有可比性。
返回的雇员不仅有权在离职时享有非资历的权利和福利，而且有权在服役期间生效。
假期支付和健康福利
服务人员必须根据他们的要求，允许他们使用在服兵役之前累积的任何假期，而不是无薪假期。 然而，服务人员不能被迫使用假期服兵役的法律仍然是一项法律。
法律规定，即使在雇主不受COBRA保护的情况下，缺勤的人也可以继续为军队服务。 （雇员少于20人的雇主可豁免COBRA。）
如果一个人的健康计划保险由于服兵役而缺席而终止，该人可以选择在缺席开始后或服务期限内延长健康计划保障长达18个月（加上申请时间再就业），以较短者为准。 该人不能被要求支付全部保险费的102％以上。 如果服兵役的时间为30天或更少，则该人不能被要求支付超过正常雇员的任何保险费份额。
排除/等待期间 。 如果没有服兵役人员的健康覆盖范围，则不能对恢复施加等待期限或排除。 然而，退伍军人事务部门（VA）确定的残疾是一种例外情况，适用于与服务有关的残疾。
多雇主 。 多方雇主计划下的雇主供款和福利责任由计划担保人以计划担保人提供的方式分配。 如果保荐人没有提供分配条款，责任应分配给在该人服兵役之前雇用该人员的最后一名雇主，或者如果该雇主不再运作，则将该责任分配给该计划。
防止放电
根据USERRA，再就业员工可能无法无故解雇，具体如下：
- 如果服役期为六个月以上（181天或以上），则再就业一年之后。
- 如果该人的服兵役期为31至180天，则在再就业之日起六个月内。
30天或更短时间服务的人员无故无法免受放电。 但是，他们因军事服务或义务而不受歧视。
就业歧视
禁止因过去，现在或将来的军事义务而造成就业歧视 。 禁令范围很广，扩展到大部分就业领域，其中包括：
受保护的人员 。 法律保护成员，现任成员以及申请成为军警部门任何分支成员的人员的歧视。
此前，只有预备役人员和国民警卫队成员免受歧视。 在USERRA下，所有军队分支机构过去，当前或未来的义务也受到保护。
标准/举证责任 。 如果个人过去，现在或未来与服务的关系是雇主针对该个人的不利就业行为的激励因素，那么雇主已经犯下了违规行为，除非雇主可以证明其不管采取了相同的行动个人与服务的联系。 一旦初步证据确立，举证责任在雇主身上。
颁布的法律阐明，当服务连接只是雇主采取行动的原因之一时，责任是可能的。 为了避免责任，雇主必须证明除服务连接之外的其他理由足以证明其行为正当。
法律规定的标准和举证责任均适用于所有案件，无论诉讼的起因日期如何，包括根据前任（“VRR”）法律出现的歧视案件。
报复行为
禁止雇主对任何人进行报复：
- 根据法律提起申诉的人;
- 根据法律作证，协助或以其他方式参与调查或诉讼; 要么
- 谁行使根据法律提供的任何权利。
- 无论该人是否服兵役。
法律如何实施
条例 。 劳工部长有权发布实施该法规的条例。 以前，局长缺乏这种权力。 但是，美国劳工部发布的某些出版物被法院赋予了“权衡措施”。
退伍军人就业和培训服务（VETS）。 再就业援助将继续由劳工部的退伍军人就业和培训处（VETS）提供。 VETS调查投诉并尝试解决这些投诉。 用VETS提交投诉是可选的。 可以向当地的VETS办公室投诉。
访问文档 。 法律赋予VETS检查和复制它认为与调查有关的雇主和雇员文件的权利。 VETS还有权利与访问人员合理访问与调查相关的信息。
传票 。 法律授权VETS传唤证人的出庭和证词，并提供与所调查事项有关的文件。
政府协助的法庭行动 。 VETS没有成功解决投诉的人可以要求将他们的投诉提交给总检察长，以便采取法庭行动。 如果总检察长确信投诉是有利的，律政司可代表投诉人提起法庭诉讼。
私人法庭诉讼 。 个人仍然可以选择私下提起法庭诉讼。 如果他们选择不向VETS提出投诉，或选择不要求VETS将他们的投诉转交给总检察长，或已被总检察长拒绝陈述，他们可以这样做。
双重损害 。 如果发现违法行为是“有意”的，则奖励滞纳金或损失赔偿可能会增加一倍。 法律中没有界定“故意”，但法律的立法历史表明美国最高法院采用“ 年龄歧视就业法案”案件所采用的相同定义。 根据该定义，如果雇主的行为有意无意地无视法律，则违规是有意的。
费用 。 根据法院的判断，法律允许律师费，专家证人费和其他诉讼费用支付给成功保留私人律师的原告人。 此外，法律禁止对任何提起诉讼的人收取法院费用或费用。
宣告性判断 。 只有依法享有权利的人才可以提起诉讼。 根据法律的立法历史，其目的是为了防止雇主，养老金计划或工会提交声明性判决的行动，以确定雇员的潜在索赔。